La Chine se propose de créer une organisation sectorielle unie pour contrôler la production des terres rares, dont elle est le plus grand producteur au monde. Cela permettra de mettre sous un contrôle rigoureux de l'Etat la matière première la plus « politisée ».
Les Etats-Unis, le Japon et l'Union européenne ont porté plainte contre la Chine devant l'Organisation mondiale du commerce suite à la décision de Pékin de limiter leurs exportations.
Les terres rares sont des minéraux rares possédant des propriétés particulières et utilisés dans la production à haute technicité depuis les automobiles hybrides jusqu'aux écrans.