Le document a été signé par le vice-premier ministre russe Igor Setchine, le président du géant gazier russe Gazprom Alexeï Miller et le ministre tchèque de l'Industrie et du Commerce Martin Riman, dont le pays préside l'UE.
Le 1er janvier, le géant gazier russe Gazprom a cessé les fournitures de gaz à l'Ukraine en raison de l'absence de contrat pour 2009, et mercredi soir, la Russie a été contrainte d'interrompre les livraisons de transit vers l'Europe via l'Ukraine après qu'une vérification générale effectuée par Gazprom eut montré que ce gaz ne parvenait pas aux consommateurs européens. Selon Gazprom, Kiev a détourné plus de 86 millions de mètres cubes de gaz russe depuis le début de l'année.
La Russie se déclare prête à relancer le transit par l'Ukraine après la création d'une commission de contrôle comprenant des spécialistes de Gazprom, de Naftogaz, des ministères russe et ukrainien de l'Énergie, des sociétés européennes et d'une organisation de monitorage indépendante.
