L'interdiction de créer des bases militaires de l'Otan dans les anciens pays du Pacte de Varsovie est mentionnée dans l'Acte essentiel entre la Russie et l'Otan.
"L'Alliance respecte l'Acte essentiel entre la Russie et l'Otan où il est inscrit qu'aucune base de l'Otan ne sera créée dans les anciens pays du Pacte de Varsovie. Ce n'est pas un accord, mais une décision commune. C'est pourquoi je crois qu'afin de conserver l'unanimité dans l'alliance, la plupart des pays ne soutiendraient pas le positionnement de bases de l'Otan à une distance plus proche des frontières de la Russie", a souligné M.Hodges.
A l'époque, le ministère russe des Affaires étrangères avait déjà déclaré que la présence militaire des Etats-Unis aux frontières Est de l'Otan entrerait en contradiction avec l'Acte essentiel entre la Russie et l'Otan, signé en 1997.
Cependant, lors de leur rencontre en septembre 2014, les représentants des pays de l'Otan ont adopté un plan d'actions sur la création d'un groupe de forces armées et de bases pour les accueillir aux frontières Est de l'Otan.
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