Le 14 juillet 2015, le groupe des 5+1 signait l'accord sur le nucléaire avec l'Iran. Deux ans plus tard, le contexte international a bien changé avec l'élection de Donald Trump à la Maison Blanche. Le nouveau président américain a très explicitement haussé le ton avec la République Islamique, en premier lieu avec le décret sur l'immigration, puis en annonçant des sanctions afin de riposter à un tir de missile balistique iranien.
L'ancien diplomate britannique Peter Jenkins considère ainsi que les États-Unis « sont devenus plus agressifs depuis l'arrivée à la Maison Blanche du président Trump […] qui a déjà mis le gouvernement iranien en garde, avertissant Téhéran que l'administration Trump n'entend pas tolérer des essais de missiles à moyenne portée bien que ceux-ci soient conformes au droit international, ni la prétendue ingérence iranienne dans les affaires de pays voisins, ni le prétendu parrainage iranien de groupes terroristes. En réalité cette ingérence prend la forme de soutien à des gouvernements qui sont alliés à l'Iran et qui subissent l'ingérence de certains autres pays qui sont alliés des États-Unis. »
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