Forces conventionnelles: réunion informelle en Allemagne afin de préserver le Traité FCE

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BERLIN, 2 octobre - RIA Novosti. Le ministre allemand des Affaires étrangères, Frank-Walter Steinmeier, a exhorté mardi les parties impliquées dans le Traité sur les forces conventionnelles en Europe (FCE) à poursuivre les négociations pour préserver le régime FCE, rapporte le correspondant de RIA Novosti sur place.

Le chef de la diplomatie allemande a lancé cet appel mardi à Bad Saarow lors d'une conférence informelle de trois jours, convoquée à l'initiative de Frank-Walter Steinmeier et associant des représentants des 33 pays participants au Traité sur les forces conventionnelles en Europe.

"Les discussions qui se sont déroulées à Bad Saarow ont manifesté l'intérêt évident de tous les pays participants dans le maintien du régime FCE. Dans le même temps, il est devenu tout à fait évident que toute une série de questions très importantes restaient toujours sans réponse. C'est pourquoi j'exhorte tous les pays participants au Traité sur les forces conventionnelles en Europe à prendre pour base la teneur des entretiens à Bad Saarow et à promouvoir énergiquement le processus diplomatique engagé", a dit le ministre des Affaires étrangères de l'Allemagne.

Selon ce dernier, au cours des discussions qui s'y sont déroulées du 30 septembre au 2 octobre, on a réussi à "mieux comprendre la nature des divergences et la base éventuelle d'une solution possible (du problème).

"Cela entend la présence de la bonne volonté de tous les participants, et c'est justement pour cela qu'il nous faudra lutter dans les semaines à venir. Je voudrais tout particulièrement que la Russie fournisse l'espace indispensable à nos efforts diplomatiques et revienne sur sa décision de suspendre la mise en application du Traité sur les forces conventionnelles en Europe", a déclaré en substance le chef de la diplomatie allemande.

La Russie a été représentée à cette conférence informelle à Bad Saarow par le directeur du département pour les questions de la sécurité et du désarmement du ministère russe des Affaires étrangères (MID), Anatoli Antonov.

Le Traité sur les forces armées conventionnelles en Europe a été signé à Paris en 1990, soit une année avant la disparition de l'Union soviétique. Le Traité FCE établi des limitations vérifiables pour les troupes, les systèmes d'armements et le matériel de guerre sur le continent européen. La vérification de ces niveaux s'effectue au moyen d'échanges réguliers d'information et de fréquentes inspections sur place.

Une variante rénovée du FCE, compte tenu de nouvelles réalités, a été signé en 1999 lors du sommet de l'Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) à Istanbul. Le FCE adopté devait être ouvert à l'adhésion de n'importe quel Etat européen membre de l'OSCE. Seulement quatre pays - la Russie, la Biélorussie, le Kazakhstan et l'Ukraine - ont ratifié le FCE "adapté".

La Géorgie et la Moldavie ont refusé de le ratifier, réclamant le retrait de leurs territoires des bases militaires russes conformément aux Accords d'Istanbul qui avaient été signés parallèlement à la signature de l'Accord d'adaptation du Traité FCE. Pour cette raison, les pays de l'OTAN bloquent toujours l'entrée en vigueur du FCE "adapté".

Après l'adhésion à l'Alliance de l'Atlantique Nord de toute une série d'Etats d'Europe de l'Est, le principe essentiel du Traité FCE concernant notamment la nécessité de garantir la balance des forces sur le continent européen a perdu toute sa raison d'être. Somme toute, le traite n'est maintenu à présent que grâce à l'échange d'information et des inspections.

Le président russe Vladimir Poutine a proposé dans son message annuel à l'Assemblée fédérale (parlement) en avril dernier de déclarer un moratoire sur la participation de la Russie au Traité sur les forces conventionnelles en Europe jusqu'à ce que tous les Etats membres de l'Alliance de l'Atlantique Nord ne ratifieront pas ce traité et ne se mettront pas à l'appliquer. Il a rappelé que la Russie n'avait pas fait que ratifier le Traité FCE, mais appliquait aussi à la lettre toutes ses dispositions.

Le ministre russe des Affaires étrangères, Sergueï Lavrov, a constaté, pour sa part, que toutes les tentatives de corriger la situation autour du Traité sur les forces armées conventionnelles en Europe se heurtaient invariablement au refus catégorique des pays membres de l'Alliance de l'Atlantique Nord de ratifier l'Accord d'adaptation du Traité FCE à de nouvelles réalités, en invoquant toujours des arguments qui manquaient de poids.

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