Un employé du secrétariat de l'Assemblée, qui a souhaité garder l'anonymat, a fait savoir à l'agence RIA Novosti que l'APCE avait l'habitude d'examiner un problème déterminé dans un seul pays membre du Conseil de l'Europe. "Mercredi, un thème général - l'état de la démocratie - sera évoqué relativement aux 47 pays du Conseil", a-t-il affirmé.
Dans le projet de résolution se rapportant aux prochains débats, l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, l'Ukraine, Monaco et la Russie sont cités parmi les pays qui "ont beaucoup d'efforts à déployer afin d'intensifier le contrôle parlementaire de l'exécutif".
L'APCE conseille à l'Arménie, à l'Azerbaïdjan et à la Géorgie d'améliorer le dialogue politique entre la majorité au pouvoir et l'opposition. L'Assemblée considère en outre que l'Arménie, l'Azerbaïdjan, la Bulgarie, la Géorgie, l'Ukraine, la Serbie et la Russie doivent renforcer l'indépendance du pouvoir judiciaire vis-à-vis des autres pouvoirs.
Dans le chapitre "élections et réformes du système électoral", l'APCE constate que l'Albanie, l'Azerbaïdjan, la Géorgie, le Monténégro, la Moldavie, l'Ukraine, la Serbie et la Russie ont besoin de réformes électorales. Le document cite la Russie et la Turquie parmi les "pays au seuil électoral trop élevé".
L'APCE demande également à l'Arménie, à l'Azerbaïdjan, à la Moldavie et à la Russie de créer des conditions égales pour tous les partis en lice et de faire preuve d'impartialité dans la présentation de la campagne électorale dans les médias. Le document souligne notamment que le non-respect de cette dernière condition a amené les observateurs de l'APCE à qualifier les législatives de 2007 en Russie de "libres, mais inéquitables".
Evoquant "le pluralisme des médias", l'Assemblée parlementaire constate que la censure, les persécutions, l'emprisonnement, l'intimidation, voire des menaces physiques à l'encontre des journalistes ont toujours lieu en Azerbaïdjan, en Fédération de Russie et en Turquie.
La discussion sur l'état de la démocratie en Europe durera toute la journée du 25 juin.
